{"id":22172,"date":"2024-05-01T07:14:00","date_gmt":"2024-05-01T07:14:00","guid":{"rendered":"http:\/\/ndiqparate.al\/?p=22172"},"modified":"2024-08-05T14:13:15","modified_gmt":"2024-08-05T14:13:15","slug":"inspektoriati-i-larte-i-deklarimit-dhe-kontrollit-te-pasurive-dhe-konfliktit-te-interesit-ildkpki-vleresimi-i-sistemit-kombetar-te-integritetit-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ndiqparate.al\/?p=22172","title":{"rendered":"Inspektoriati i Lart\u00eb i Deklarimit dhe Kontrollit t\u00eb Pasurive dhe Konfliktit t\u00eb Interesit (ILDKPKI), Vler\u00ebsimi i Sistemit Komb\u00ebtar t\u00eb Integritetit 2023"},"content":{"rendered":"\n

N\u00eb k\u00ebt\u00eb artikull po zbardhim rezultate dhe rekomandime p\u00ebr Inspektoriatin e Lart\u00eb t\u00eb Deklarimit dhe Kontrollit t\u00eb Pasurive dhe Konfliktit t\u00eb Interesit (ILDKPKI), t\u00eb b\u00ebra n\u00eb Raportin Vler\u00ebsimi i Sistemit Komb\u00ebtar\u00eb t\u00eb Integritetit.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Ky raport p\u00ebr Shqip\u00ebrin\u00eb N\u00ebntor 2023 \u00ebsht\u00eb realizuar nga Instituti p\u00ebr Demokraci dhe Nd\u00ebrmjet\u00ebsim IDM si pjes\u00eb e projektit t\u00eb Transparency International TI, \u201cEU4 Rule of Law: Citizen Engagement for Public Integrity (CEPI) in the Western Balkans and Turkey\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Raporti synon t\u00eb vler\u00ebsoj\u00eb kuadrin institucional duke u p\u00ebrqendruar n\u00eb nivelet e qeverisjes s\u00eb mir\u00eb, transparenc\u00ebs dhe llogaridh\u00ebnies. Ky raport sh\u00ebnon vler\u00ebsimin e par\u00eb t\u00eb k\u00ebtij lloji t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb q\u00eb nga viti 2016.<\/p>\n\n\n\n

Raporti vler\u00ebson ecurin\u00eb e reformave t\u00eb deritanishme p\u00ebr konsolidimin e institucioneve dhe thekson nevoj\u00ebn p\u00ebr masa t\u00eb m\u00ebtejshme p\u00ebr t\u00eb forcuar sistemin e integritetit komb\u00ebtar. Dokumenti i plot\u00eb n\u00eb shqip<\/a> mund t\u00eb klikohet n\u00eb webfaqen e IDM.<\/p>\n\n\n\n

Ky Vler\u00ebsim u hartua me mb\u00ebshtetjen financiare t\u00eb Bashkimit Evropian. P\u00ebrmbajtja e tij jan\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebsi vet\u00ebm e Institutit p\u00ebr Demokraci dhe Nd\u00ebrmjet\u00ebsim dhe nuk reflektojn\u00eb domosdoshm\u00ebrish q\u00ebndrimet e Bashkimit Evropian.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eb posht\u00eb jan\u00eb vler\u00ebsime dhe rekomandime p\u00ebr shtyll\u00ebn Inspektoriati i Lart\u00eb i Deklarimit dhe Kontrollit t\u00eb Pasurive dhe Konfliktit t\u00eb Interesit (ILDKPKI)<\/strong>, vler\u00ebsimi b\u00ebhet sipas disa Rezultateve me 1 deri 100 pik\u00eb sa Kapaciteteve, Qeverisjes, Rolit dhe treguesve konkret:<\/p>\n\n\n\n

N\u00eb Shqip\u00ebri jan\u00eb disa subjekte t\u00eb ngarkuara me luft\u00ebn kund\u00ebr korrupsionit. Organi legjislativi, ekzekutiv, gjyq\u00ebsor dhe disa organe t\u00eb pavarura kan\u00eb funksione dhe p\u00ebrgjegj\u00ebsi n\u00eb luft\u00ebn kund\u00ebr korrupsionit. Organi legjislativ miraton ligjet kund\u00ebr korrupsionit dhe \u00ebsht\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr vler\u00ebsimin e tyre pasues (shih Shtyll\u00ebn 1 Organi legjislativ). Ministri i Drejt\u00ebsis\u00eb sh\u00ebrben si koordinator komb\u00ebtar p\u00ebr luft\u00ebn kund\u00ebr korrupsionit dhe \u00ebsht\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr hartimin dhe koordinimin e zbatimit t\u00eb politikave kund\u00ebr korrupsionit, si dhe drejtimin e rrjetit t\u00eb koordinator\u00ebve kund\u00ebr korrupsionit t\u00eb krijuar n\u00eb vitin 2021 (shih Shtylla 2 Organi ekzekutiv). N\u00eb kuad\u00ebr t\u00eb reform\u00ebs n\u00eb drejt\u00ebsi, n\u00eb vitin 2016 u krijua Prokuroria e Posa\u00e7me Kund\u00ebr Korrupsionit dhe Krimit t\u00eb Organizuar (SPAK), e cila p\u00ebrb\u00ebhet nga Byroja Komb\u00ebtare e Hetimit si dhe Gjykatat Speciale t\u00eb Shkall\u00ebs s\u00eb Par\u00eb dhe t\u00eb Apelit kund\u00ebr korrupsionit dhe krimit t\u00eb organizuar. (shih Shtyll\u00ebn 4 Prokuroria publike dhe Shtyll\u00ebn 3 Organi gjyq\u00ebsor). Gjithashtu ekzistojn\u00eb disa organe t\u00eb pavarura t\u00eb cilat jan\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebse p\u00ebr parandalimin dhe luftimin e korrupsionit. M\u00eb t\u00eb r\u00ebnd\u00ebsishmet jan\u00eb Institucioni i Kontrollit t\u00eb Lart\u00eb Shqiptar (Shih Shtyll\u00ebn 9 KLSH) dhe Inspektorati i Lart\u00eb i Deklarimit dhe Kontrollit t\u00eb Pasurive dhe Konfliktit t\u00eb Interesi (ILDKPKI). Duke qen\u00eb se n\u00eb Shqip\u00ebri ka disa organe t\u00eb p\u00ebrfshira n\u00eb aktivitetet kund\u00ebr korrupsionit, kjo shtyll\u00eb do t\u00eb p\u00ebrqendrohet n\u00eb ILDKPKI, e cila, megjith\u00ebse nuk mund t\u00eb konsiderohet nj\u00eb agjenci kund\u00ebr korrupsionit me shum\u00eb q\u00ebllime, ka nj\u00eb mandat q\u00eb p\u00ebrfshin tre ligje t\u00eb r\u00ebnd\u00ebsishme kund\u00ebr korrupsionit: (i) deklarimin e pasuris\u00eb dhe informacione t\u00eb tjera financiare, (ii) parandalimin e konfliktit t\u00eb interesave n\u00eb sektorin publik dhe (iii) monitorimin e funksionimit t\u00eb duhur t\u00eb mekanizmit t\u00eb brendsh\u00ebm informues nga nj\u00ebsit\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebse n\u00eb sektorin publik dhe privat, dhe duke sh\u00ebrbyer si nj\u00ebsi e jashtme p\u00ebr sinjalizuesit n\u00ebse nuk ka nj\u00ebsi t\u00eb brendshme n\u00eb nj\u00eb organizat\u00eb ose n\u00ebse ka dyshime t\u00eb arsyeshme se hetimet e nj\u00eb nj\u00ebsie t\u00eb till\u00eb mund t\u00eb komprometohen.<\/p>\n\n\n\n

ILDKPKI-ja \u00ebsht\u00eb nj\u00eb organ i pavarur q\u00eb i p\u00ebrgjigjet Kuvendit. Megjithat\u00eb, masat mbrojt\u00ebse legjislative p\u00ebr pavar\u00ebsin\u00eb e ILDKPKI-s\u00eb jan\u00eb t\u00eb dob\u00ebta p\u00ebr sa i p\u00ebrket munges\u00ebs s\u00eb nj\u00eb ligji t\u00eb posa\u00e7\u00ebm p\u00ebr t’u miratuar me shumic\u00eb t\u00eb kualifikuar, duke siguruar organizimin dhe funksionimin. Organizimi dhe funksionimi i ILDKPKI-s\u00eb parashikohet n\u00eb ligjin p\u00ebr deklarimin dhe kontrollin e pasuris\u00eb, i cili mund t\u00eb ndryshohet me shumic\u00eb t\u00eb thjesht\u00eb. Ka pasur disa ndryshime t\u00eb ligjit n\u00eb praktik\u00eb, t\u00eb cilat kan\u00eb p\u00ebrfshir\u00eb shumic\u00ebn e nevojshme t\u00eb Kuvendit p\u00ebr zgjedhjen e kryetarit t\u00eb ILDKPKI-s\u00eb, Inspektorit t\u00eb P\u00ebrgjithsh\u00ebm, mbi t\u00eb cilin n\u00eb thelb mb\u00ebshtetet pavar\u00ebsia e institucionit. Duke qen\u00eb se tre ligjet e mbuluara nga mandati i ILDKPKI-s\u00eb synojn\u00eb t\u00eb parandalojn\u00eb dhe luftojn\u00eb korrupsionin edhe t\u00eb zyrtar\u00ebve t\u00eb lart\u00eb, p\u00ebrfshir\u00eb deputet\u00ebt, garantimi i pavar\u00ebsis\u00eb s\u00eb saj politike \u00ebsht\u00eb nj\u00eb parakusht p\u00ebr p\u00ebrmbushjen e duhur t\u00eb misionit t\u00eb saj.<\/p>\n\n\n\n

ILDKPKI-ja ka gjithsej 70 punonj\u00ebs n\u00ebn autoritetin e drejtp\u00ebrdrejt\u00eb t\u00eb Inspektorit t\u00eb P\u00ebrgjithsh\u00ebm, nga t\u00eb cil\u00ebt 28 jan\u00eb inspektor\u00eb dhe 12 ndihm\u00ebs inspektor\u00eb, t\u00eb cil\u00ebt g\u00ebzojn\u00eb statusin e n\u00ebpun\u00ebsit civil. Inspektori i P\u00ebrgjithsh\u00ebm mb\u00ebshtetet nga nj\u00eb kabinet me dy k\u00ebshilltar\u00eb dhe nga nj\u00eb sekretar i p\u00ebrgjithsh\u00ebm q\u00eb drejton stafin administrativ. Stafi administrativ \u00ebsht\u00eb i ndar\u00eb n\u00eb dy drejtori, Drejtoria e Marr\u00ebdh\u00ebnieve Juridike dhe Institucionale dhe Drejtoria e Financ\u00ebs dhe Administrat\u00ebs. Nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb burimet financiare dhe teknike t\u00eb ILDKPKI-s\u00eb jan\u00eb rritur ndjesh\u00ebm q\u00eb nga viti 2016, burimet njer\u00ebzore mbeten ende t\u00eb pamjaftueshme p\u00ebr t\u00eb p\u00ebrmbushur rolin e gjer\u00eb t\u00eb ILDKPKI-s\u00eb n\u00eb edukimin, parandalimin dhe hetimin e korrupsionit. P\u00ebrve\u00e7 rezultateve t\u00eb thjeshta n\u00eb zbatimin e ligjit p\u00ebr auditimin e pasuris\u00eb, zbatimi i ligjeve p\u00ebr parandalimin e konfliktit t\u00eb interesave dhe p\u00ebr mbrojtjen e sinjalizuesve mbetet i dob\u00ebt n\u00eb praktik\u00eb. Kuvendi ka d\u00ebshtuar t\u00eb miratoj\u00eb ligjin e ri p\u00ebr parandalimin e konfliktit t\u00eb interesit, i cili supozohej t\u00eb hynte n\u00eb dhjetor 2022 dhe i cili sipas ILDKPKI-s\u00eb do t\u00eb kishte futur mekanizmat e duhur p\u00ebr t\u00eb mund\u00ebsuar n\u00eb praktik\u00eb parandalimin e konfliktit t\u00eb interesit t\u00eb zyrtar\u00ebve publik\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

I mungon edhe transparenca e ILDKPKI-s\u00eb. Nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb publiku mund t\u00eb marr\u00eb informacione p\u00ebrkat\u00ebse p\u00ebr organizimin dhe funksionimin e ILDKPKI-s\u00eb n\u00eb zbatim t\u00eb ligjit p\u00ebr t\u00eb drejt\u00ebn e informimit, informacion mbi vendimmarrjen e tij n\u00eb lidhje me zbatimin e ligjit p\u00ebr parandalimin e konfliktit t\u00eb interesit, numrin e referimeve n\u00eb prokurori dhe ndjekjen e tyre dhe rezultateve t\u00eb vendimmarrjes s\u00eb saj n\u00eb kuad\u00ebr t\u00eb ligjit p\u00ebr denoncimin dhe mbrojtjen e sinjalizuesve mungojn\u00eb t\u00eb dh\u00ebna dhe detaje t\u00eb qarta statistikore dhe Kuvendi nuk ka arritur t\u00eb mbaj\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebs ILDKPKIn\u00eb p\u00ebr k\u00ebt\u00eb. Mungesa e till\u00eb e transparenc\u00ebs. ve\u00e7an\u00ebrisht n\u00eb lidhje me veprimet dhe vendimmarrjen e ILDKPKI-s\u00eb n\u00eb lidhje me mbrojtjen e sinjalizuesve, mund t\u00eb ndikoj\u00eb n\u00eb nxitjen e m\u00ebtejshme t\u00eb sinjalizuesve n\u00eb sektorin publik dhe privat.<\/p>\n\n\n\n

\n